Проблема отсутствия свободных мест в муниципальных детских садах знакома каждому родителю, имеющему малолетних детей. Несмотря на то, что родители ставят детей на учет, нуждающихся в предоставлении места в муниципальном детском саду, с их самого рождения, не каждый из них, к сожалению, по достижению возраста 2-3 лет получит долгожданное место в детском саду.
В таком случае родителям приходится пользоваться услугами, так называемых, частных или домашних детских садов, осуществляющих присмотр и уход за детьми.
Вместе с тем, надо знать, что деятельность по присмотру и уходу за детьми лицензированию, а также государственной регистрации не подлежат.
Для открытия полноценного детского сада, необходимо приложить немало усилий: оформить надлежащим образом множество документов, зарегистрировать юридическое лицо, вложить немаленькие финансовые средства.
Так, помещение для детского сада должно быть отдельно стоящим зданием или располагаться только на первом этаже, иметь запасные выходы, отдельную огороженную территорию для прогулок и место для въезда транспортных средств. Кроме этого, для открытия детского сада нужна лицензия на осуществление образовательной деятельности. Чтобы получить такой документ, нужно выполнить ряд требований: необходимо иметь договор на аренду помещения или на право собственности; заключение противопожарных служб о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к дошкольным заведениям; санитарно-эпидемиологическое заключение; устав заведения; образовательную программу; список необходимой методической литературы и учебных материалов, имеющихся в наличии; данные о педагогических работниках; данные о количестве детей.
Разумеется, большинство детских садов, расположенных в квартирах и в жилых домах указанным требованиям не соответствуют.
Лицо, которое решило оказывать услуги по уходу и присмотру за детьми, не обязано уведомлять государственные органы (например, управление образования, Управления Роспотребнадзор, МЧС России по РТ) о начале такой деятельности, а потому возникают сложности в проверке деятельности на соответствие санитарным и противопожарным и другим требованиям законодательства, предъявляемым дошкольным образовательным организациям, контролирующими органами.
Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту поступления в инфекционное отделение малолетней Б. с диагнозом «кишечная инфекция», которая посещала домашний детский сад.
В ходе проверки установлено, что домашний детский сад организован физическим лицом без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, лицензии на образовательную деятельность, санитарных и противопожарных заключений и других документов. В детский сад посещали 14 детей в возрасте с 1 года до 6 лет.
Домашний детский сад расположен в жилом здании на 2 этаже, где на 1 этаже находится гараж для транспортных средств. Помещение, в котором принимали детей, не соответствует СанПиНу 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда» и иным требованиям действующего законодательства. За детьми ухаживали и присматривали родственники лица, организовавшего домашний детский сад, которые медицинское обследование не проходили, соответствующего образования не имеют.
С учетом изложенного, родители, отводя своих детей в домашние детские сады должны осознавать, что безопасные условия пребывания детей в них не могут быть гарантированы.
Помощник Кызылского
межрайонного прокурора
Сайзана Ооржак